各单位、各部门：
现将《乐动网页版职务科技成果权属改革实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
乐动网页版
2021年12月25日
乐动网页版职务科技成果
权属改革实施方案
为进一步深化科技成果使用权、处置权和收益改革权，激发科研人员创新热情，促进科技成果转化，根据《关于进一步加大授权力度促进科技成果转化的通知》（财资〔2019〕57号）、《关于提升高等学校专利质量促进转化运用的若干意见》（教科技〔2020〕1号）、《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》（国科发区〔2020〕128号）、《广西壮族自治区促进科技成果转化条例》（十三届第6号）、《广西壮族自治区职务科技成果权属改革试点实施方案》（桂科成字〔2020〕222号）等相关法律、法规，结合我校实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广西工作的重要指示精神，加快实施创新驱动发展战略，树立科技成果只有转化才能真正实现创新价值、不转化是最大损失的理念，聚焦广西发展前沿、推进中间协同、注重后端转化，创新促进科技成果转化的机制和模式，着力破除制约科技成果转化的制度性障碍，通过赋予学校师生职务科技成果所有权或长期使用权实施产权激励，完善科技成果转化激励政策，激发师生创新创业积极性，加快发展技术要素市场，促进校企深度融合，推动广西经济高质量发展。
（二）基本原则
系统设计、统筹布局。聚焦科技成果所有权和长期使用权改革，从规范科技成果赋权流程、充分赋予师生团队自主权、建立尽职免责机制、做好科技成果转化管理和服务等方面优化顶层设计，统筹推进成果转化工作。
问题导向、补齐短板。遵循市场经济和科技创新规律，围绕制约广西产业高质量发展的短板，着力破解科技成果有效转化的管理制度瓶颈，找准改革突破口，最大限度发挥市场配置创新资源的决定性作用，集中人力、物力搭建科技成果转化绿色通道。
聚焦产业、注重应用。围绕广西重点产业发展中“卡脖子”、牵一发而动全身的关键核心技术问题，促进师生科技成果通过中试孵化，实现产业化，推动广西经济发展。
二、工作思路
自2016年以来，学校一直重视科技成果转化工作，先后制定了《乐动网页版关于促进科技成果转化的实施意见（试行）》（桂电科〔2017〕2号、《乐动网页版专业技术人员校外兼职管理暂行办法（试行）》（桂电人〔2017〕40号）、《乐动网页版科技成果转化管理办法（试行）》（桂电科〔2020〕10号）、《乐动网页版事业单位岗位设置与聘用实施办法》（桂电人〔2020〕33号）等系列制度文件。学校以权属改革试点单位、高等学校科技成果转化和技术转移基地建设为契机，形成以下工作思路。
（一）统筹布局夯实平台，全面推进成果转化
优化权属改革顶层设计，将科技成果转化和技术转移纳入学校“十四五”规划，重点推进科技成果转化和技术转移工作，从激发人才队伍活力、提升学科发展、打造自主创新和社会服务方面出发，对标广西重点产业及“卡脖子”关键技术，建设一支高水平的科研队伍、打造一批实力雄厚的产学研平台。不断完善国家级大学科技园、国家备案众创空间、教育部高等学校科技成果转化和技术转移基地、南宁产教融合基地、桂电深圳研究院、花江慧谷电子信息产业园等科技成果转化服务平台建设与管理，不断提升社会服务能力。
（二）完善体制理顺机制，合力助推效率提升
以技术转移管理办公室为权属改革具体实施机构，权属改革试点工作领导小组统筹协调科研院、人事处、财务处、国资处、法务室等职能部门完善学校知识产权评价与管理、专业人员培育与管理、职务科技成果培育与运营、兼职/离岗创业等管理制度，建立成果转化与职称评定、岗位聘任、绩效考核相联系的评价体系。强化科技成果赋权、转化全过程管理和服务，建立科技成果赋权、转化管理档案，健全相关信息公开机制、尽职免责机制，规划流程、加强社会监督和科技伦理管理。理顺科研院、技术转移管理办公室、桂林电科大科技园发展有限公司管理职责，构建以科技成果转化为主线，以技术转移建设和师生企业孵化为抓手的“一体两翼”管理体系，整合资源营造良好创新创业环境，激励师生成果自主实施，促进创新链和产业链深度融合，形成“创新--转化--再创新”的可持续转化良性循环。
（三）深度挖掘重点培育，实现转化“质”“量”双飞跃
深入各学院、重点实验室、工程研究中心等单位调研，摸清校内师生职务科技成果家底情况，准确掌握成果领域分布及技术成熟状况，并根据技术成熟度和市场价值分层次、分类别创建成果转化资源库，构建高校成果转化网络平台。通过设立成果转化基金、培育基金等方式重点支持关键核心技术在大学科技园、众创空间、花江慧谷电子信息产业园等校内平台进行就地孵化，形成行业领域科技成果孵化示范基地，逐步建成科技成果从实验研究、小批试制、中试熟化到产业化的绿色通道。
（四）内培外引优化队伍，为成果转化提供服务保障
通过定向培养和专业培训的方式培养具有学科背景、法律和商业通识的复合型科技成果转化人才，逐步形成成果转化专职服务队伍；探索以市场化运作方式从技术转移机构聘请技术经理人，打造一支兼职成果转化服务队伍；依托学校学科优势，鼓励教师参与科技成果转化中介服务，丰富成果转化队伍层次。
三、试点工作进度安排
（一）启动实施（2020年12月至2021年3月）
组织校内相关职能部门认真学习文件，在教育厅、科技厅管理部门指导下，结合学校特点和改革需求，研究制定权属改革试点工作方案并启动实施。
（二）深入实施（2021年3月至2023年12月）
1.完善现有科技成果转化管理办法，制定涵盖成果转化收益分配、职务科技成果权属改革实施方案、成果转化从业人员工作认定、作价入股实施、中试基地管理办法、师生创新创业激励等制度，完善科技成果披露机制、尽职免责机制、成果转化奖励激励机制。
2.依托学校学科优势，加强重点实验室、工程研究中心等科技创新平台与地方产业对接，推进基础应用研究，解决关键技术难题，形成自主创新核心技术，促进校地、校企融合发展。大力推进我校权属改革试点工作和成果转化工作，形成一批可复制、可推广、权属明确的转化模式。
3.围绕新一代信息技术、先进装备与智能制造业、新能源与高性能材料、卫星应用技术、海洋资源开发利用与海洋工程装备、生态环保、大健康产业技术领域开展中试项目遴选，建设1-2个中试基地。
4.通过外引进和内培养方式，逐渐培养一支专业素质过硬的成果转化服务队伍。
（三）总结评估（2023年）
全面总结、系统梳理试点工作实施成效，形成阶段评估总结，对不足之处进行整改完善。
四、保障措施
（一）加强组织领导
成立校长任组长、分管科研副校长任副组长的试点工作领导小组，下设办公室挂靠技术转移管理办公室，负责协调校内国资处、人事处、财务处等职能部门，加强政策、资源的统筹，各部门各司其职，协同配合推进职务科技成果权属改革工作。
（二）强化服务意识
加强对各项目组权属改革试点的调研与服务，组织开展科技成果转化、赋权等相关政策法规宣讲会，技术转移管理办公室随时提供政策咨询服务，为试点工作有序推进提供保障。
（三）加强工作督查
职务科技成果权属赋权改革工作是实现科技成果产业化，推动广西产业高质量发展过程中的一项重要工作，学校将其纳入各学院成果转化年度考核内容，学校科研院负责对试点工作进行督查，及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题。
