各基层党委、党总支、直属党支部,各单位、各部门:
《乐动网页版2021年乡村振兴工作实施方案》已经第三届第一百三十六次党委常委会审定,现印发给你们,请遵照执行。
中共乐动网页版委员会
2021年8月5日
乐动网页版
2021年乡村振兴工作实施方案
为全面贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府以及自治区党委教育工委关于乡村振兴工作的有关决策部署,结合学校和定点帮扶村的实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话和习近平总书记视察广西重要讲话精神,坚定不移贯彻新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,巩固脱贫攻坚成果,为推进全州乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴作出应有的贡献。
二、工作思路
坚持稳中求进工作总基调,深入贯彻落实中央和自治区关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的各项决策部署,按照巩固、拓展、衔接的工作原则,从解决脱贫户“两不愁三保障”为重点转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。
三、主要内容
(一)坚持以党建带动定点帮扶村的全面发展
加强农村基层党组织建设,发挥村委在实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的关键作用。
一是指导驻村第一书记抓好村级党组织规范化标准化特色化建设。积极开展学校二级基层党组织和定点帮扶村委共建活动,共建一个坚强有力的党支部班子、一支素质过硬的党员队伍、一个功能实用的活动阵地、一套务实管用的工作制度、一批有特色受欢迎的载体,共创群众满意的工作业绩,努力实现基层党建和脱贫攻坚“双推进”。
二是实施“党建+乡村振兴”工程。充分发挥学校各级党组织和党员干部队伍在巩固拓展脱贫攻坚成果与推进乡村振兴中的引领作用,继续实行校领导带头与定点帮扶村结对帮扶、各二级党组织促帮扶工作机制,推动二级党组织书记自觉明责扛责、扎实履职尽责。
三是开展帮扶村党员专题培训活动。依托广西干部教育培训学校基地,面向定点帮扶村党组织书记、“两委”干部和党员举办党史学习教育专题培训,从党性修养、党纪党规、实用技术技能、乡村振兴示范点参观学习等方面安排学习内容,进一步提高村党员“双带”能力。
(二)探索定点帮扶村的特色产业发展
深入定点帮扶村开展实地调研,紧紧围绕乡村振兴目标,高起点谋划、大力度推进各定点帮扶村的特色产业发展。
一是推动现有产业提质增效。以规模化和区域发展为抓手,加快补齐技术、设施、营销等短板,对大坪村柑橘种植合作社、上刘村水产养殖专业合作社、水澄村养牛合作社、车田村柑橘种植合作社等一批村集体经济合作社的运营做好调研,提出优化建议,不断促进农民增收。
二是推进产业链条延伸。扶持竹下村建设红薯粉厂,为进一步建设好金屏村豆角厂提出优化建议,实现农产品深加工和综合利用,推进多元化开发、多层次利用、多环节增值。
三是帮助做好特色资源的开发利用。因地制宜推动发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态。依托全州旅游资源优势,积极融入全州县旅游发展战略,推动竹下村乡村生活体验、餐饮、观光旅游一体化发展,依托水澄村古村落、天坑群,上刘村古村落、“蓝莓园”农庄,连通旅游循环路,贯通产加销,融合农文旅,推动乡村产业发展壮大。
四是拓展红色产业链条,催生新产业新业态。充分发挥学校学科资源,重点打造大坪村红色乡村文化建设项目。深度挖掘上刘村红色文化展览馆、红军烈士墓、湘江战役战斗遗址、水澄村红军舍身崖等红色教育资源,打造成有感染力的红色教育现场教学点和红色经典教育路线。
(三)集中力量推进农村人居环境改善和基础设施建设
将党史学习教育“我为群众办实事”与乡村振兴建设相结合,集中力量为定点帮扶村解决一些民生短板问题。
一是扎实开展人居环境整治活动。针对部分村庄存在没有规范的垃圾处理点、环境整治设施缺乏严重等情况,规划设计垃圾处理方案、加大垃圾处理宣传力度,治理村内环境,清脏、治乱、护绿,提升村庄整体环境。
二是扎实推进乡村文化设施建设。支援大坪村修缮小学教学设施,支持上刘村文化广场建设。指导和鼓励帮扶村开展有特色的文化活动,开展送文化下乡活动,更好满足群众对精神生活的向往。
三是扎实做好民生基础设施完善工作。支持上刘村、水澄村、竹下村等部分自然村主干道路太阳能路灯的架设。支持竹下自然村盖板桥扩建,金屏村、水澄村修缮耕地机耕路,金屏村水轮泵维修,车田村对水轮泵维修、堰坝修改改造及村委基础设施改造等项目。
(四)加大教育振兴帮扶力度
通过扶志扶智相结合,不断激发群众勤劳致富内生动力,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
大力开展扶智系列帮扶行动,依托学校学生工作处心理健康教育中心,以大坪村、水澄村、车田村为试点,建设村级小学心理健康教育工作站,指导当地师生开展压力舒缓、心理行为训练等辅导,帮助开展留守儿童心理辅导活动。
大力推进小学美育体育活动。指导村小学开展体育锻炼和体育运动,帮助培养体育老师。向定点帮扶村小学捐赠文体器材和科普图书,指导定点帮扶村学生开展科技、体育、美育等第二课堂活动。
持续开展医疗帮扶活动。到定点帮扶村开展医疗咨询、特殊帮扶救助、健康知识讲座和义诊活动。
四、实施步骤
(一)调研阶段(2021年5月-2021年6月)
确定对口帮扶领导与二级单位明确职责分工,深入各村开展调研,在与驻村第一书记(工作队员)充分讨论后,6月底前初步确定制定帮扶工作方案和具体帮扶措施。
(二)实施阶段(2021年7月-2021年12月)
各级党组织按照工作实施方案,紧密围绕本方案的要求和具体安排,扎实推进各项目和工作落实落地,保质保量完成全年各项工作任务。
(三)巩固提高和验收检查阶段(2021年11月-2021年12月)
学校乡村振兴工作领导小组办公室对各级党组织帮扶工作开展情况进行检查,对工作开展过程中发现的问题,提出整改建议,督促其积极整改,巩固提升工作成果。
五、保障措施
(一)建立健全保障机制
学校精准扶贫工作领导小组更名为乡村振兴工作领导小组,由学校主要领导任组长。牵头联系定点帮扶村的校级领导和各联合帮扶后援单位到定点帮扶村开展调研、协调解决问题和开展帮扶活动,全年至少4次,半年内不少于2次,帮扶工作情况纳入各二级单位年度考核。
(二)加大经费和资源投入
保持乡村振兴帮扶资金投入力度不减,本年度投入180万元,按要求为驻村第一书记(工作队员)配套驻村专项工作经费、伙食补助、交通补贴、通讯补贴、乡镇工作补贴等。大力推进消费帮扶,促进和引导校友企业与学校定点帮扶村建立长期稳定的供销关系,购买、销售定点帮扶村的农产品。
(三)加大宣传保障
各单位各部门要及时报道帮扶工作。学校融媒体中心要积极帮助各驻村第一书记(工作队员)解决宣传推广问题,同时充分运用各种宣传手段,加大宣传报道力度,及时总结推广经验,宣传先进典型,营造良好工作氛围,不断提高干部干事创业精气神。